自然資源部近日公布的《關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議第03279號(hào)(資源環(huán)境類209號(hào))提案答復(fù)的函》稱，姜耀東等6位全國政協(xié)委員提出的《關(guān)于進(jìn)一步大力推進(jìn)煤矸石綜合治理的提案》對深入推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作具有重要參考價(jià)值，自然資源部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行了認(rèn)真研究并作出答復(fù)。

　　答復(fù)函稱，2024年8月，自然資源部組織研究出臺(tái)《煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，提出鼓勵(lì)對固體廢物優(yōu)先資源化綜合利用，并選用合適的固體廢物綜合利用技術(shù)，加大綜合利用量。煤矸石在滿足土壤環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，可用于復(fù)墾修復(fù)，從而減少對地形地貌的破壞和土地的壓占。2022年，自然資源部發(fā)布了《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄》（以下簡稱“《目錄》”），并于2025年啟動(dòng)了《目錄》的更新工作。2022年，自然資源部出臺(tái)《關(guān)于做好采礦用地保障的通知》，規(guī)定“鼓勵(lì)使用復(fù)墾修復(fù)騰退指標(biāo)辦理用地手續(xù)。采礦項(xiàng)目新增用地依法依規(guī)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，采礦企業(yè)可對本企業(yè)在本地區(qū)依法取得的采礦用地進(jìn)行復(fù)墾修復(fù)并使用騰退指標(biāo)，也可對本地區(qū)歷史遺留廢棄采礦用地進(jìn)行復(fù)墾修復(fù)并使用騰退指標(biāo)，新增建設(shè)用地面積不得高于復(fù)墾修復(fù)為農(nóng)用地的面積”。煤矸石綜合利用符合上述條件的，可通過將采礦項(xiàng)目新增用地與復(fù)墾修復(fù)存量采礦用地相掛鉤的方式，解決計(jì)劃指標(biāo)問題。此外，自然資源部支持將符合條件的城鎮(zhèn)工礦廢棄地、存量采礦用地等建設(shè)用地按程序納入增減掛鉤，規(guī)范開展整理復(fù)墾，形成的建設(shè)用地指標(biāo)可按政策要求流轉(zhuǎn)使用。

　　答復(fù)函稱，各部門將進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等方面的協(xié)調(diào)配合。自然資源部將結(jié)合6位委員提出的寶貴建議，加強(qiáng)已出臺(tái)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，指導(dǎo)各地探索采礦項(xiàng)目新增用地與復(fù)墾修復(fù)存量采礦用地相掛鉤的政策落地實(shí)施，積極配合相關(guān)部門推動(dòng)固體廢物綜合利用。生態(tài)環(huán)境部將加快制定煤矸石綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范，總結(jié)煤矸石規(guī)?；迷圏c(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)煤矸石在充填、回填、生態(tài)修復(fù)等方面的應(yīng)用。（中國礦業(yè)報(bào)）